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国际观察:埃塞俄比亚缘何实施紧急状态

  埃塞俄比亚长西拉杰17日表示,已从当地时间16日晚开始实施全国紧急状态,为期6个月。6个月后将视国内安全形势决定是否延长紧急状态。

  分析人士指出,埃塞俄比亚实施紧急状态是因为该国近期多地发生活动,这反映出一些长期积累的矛盾正在。要从根本上平息动荡局势,需要执政联盟加强团结,各派别和各部族之间加强协商,在改善生活方面付出更大努力。

  埃塞俄比亚曾洲政局较为稳定的国家,近年来经济发展也较快。但自2015年以来,其国内矛盾逐渐,活动不断。

  埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆15日发表电视讲话,宣布辞去总理及埃塞俄比亚人民阵线(埃革阵)职务,希望以此缓解动荡并推动。

  海尔马里亚姆表示,国家动荡已造成很多伤亡和失所,财产遭到,经济形势恶化。他将尽最大努力缓解国家面临的危机,而选择辞职也是办法之一。

  就在他宣布辞职的第二天,埃塞俄比亚部长会议就宣布国家进入紧急状态。长西拉杰表示,实施紧急状态可以进一步整合国家的安全力量,以更好地维律和秩序。

  2015年以来,埃塞俄比亚国内矛盾日益尖锐。主要聚居在奥罗米亚州的奥罗莫人因拆迁等问题与意见不一,进而引发大规模。阿姆哈拉州的阿姆哈拉人随后也加入活动。一些演变为活动,造成严重人员伤亡。

  埃塞俄比亚委员会发布的报告显示,从2015年11月至2016年年底,主要发生在奥罗米亚州和阿姆哈拉州的骚乱共导致669人死亡。

  在此形势下,埃塞俄比亚于2016年10月宣布国家进入为期6个月的紧急状态,并在结束后又延长了4个月,直到2017年8月才解除。紧急状态期间的具体措施包括宵禁、和网络管控、外国外交人员活动范围、加强对地区军事等。

  近日,奥罗米亚州、阿姆哈拉州等地再次爆发活动,者要求犯。者焚烧车辆、封堵道,并造员伤亡。

  埃塞俄比亚人口约1亿,其中奥罗莫人占总人口的35%左右,阿姆哈拉人约占28%,主要居住在北部提格雷州的提格雷人仅占总人口的8%左右。

  目前,埃塞俄比亚执政党埃革阵由阿姆哈拉民族运动、奥罗莫人民组织、南埃塞俄比亚人线和提格雷人民解放阵线(提人阵)组成。提人阵是执政联盟的核心与国家的实际掌控者,而该党基本都是提格雷人。

  因此,阿姆哈拉人和奥罗莫人这次发起活动的之一就是,进一步增加这两个部族在国家层面的代表性。

  此外,已提出辞职的海尔马里亚姆来自一个较小的部族沃莱塔族。在提格雷人掌控的体系中,他的施政受到不少掣肘,也难以有效应对眼下的危机。

  分析人士指出,埃塞俄比亚目前面临的危机由多重因素导致,既有对具体政策的,也有一些部族对自身在上遭边缘化的不满,还有执政联盟内部的不团结等。实施紧急状态或能在短期内暂时稳定局势,但如要根本解决危机,必须针对这些矛盾的根源,多管齐下采取措施。

  埃塞俄比亚外交关系战略研究所高级研究员阿贝贝·埃内特表示,由于埃革阵国家治理能力不足,且组成埃革阵的四个政党缺乏凝聚力,从而导致目前的严重危机。他认为,国家应采取包容性对话的方式来化解危机。

  而首都亚的斯亚贝巴的居民萨伊特认为,生活是各地爆发的重要原因,应采取更多行动来解决的生活困难。如果连吃饭都成问题,实施再长时间的紧急状态都无法消除的不满。

2018-02-21 21:24

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